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沙特爆發(fā)"反腐風(fēng)暴" 油價(jià)能否走高?

2017-11-17 17:07:42 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)

11月初,沙特成立最高反腐委員會(huì),重拳出擊侵占王室利益的各種腐敗行為。短短幾日內(nèi)便抓獲了包括眾多王子與高官在內(nèi)的500余人,"反腐風(fēng)暴"席卷沙特。與此同時(shí),國(guó)際基準(zhǔn)布倫特(Brent)原油價(jià)格急劇變動(dòng),觸及兩年來(lái)最高點(diǎn)。那么,沙特此次反腐風(fēng)暴背后究竟有何玄機(jī)?國(guó)際油價(jià)變動(dòng)又與之有何關(guān)系?央廣《王冠網(wǎng)紅館》財(cái)經(jīng)報(bào)告為您詳細(xì)分析此次席卷沙特的"反腐風(fēng)暴"。

沙特最高反腐委員會(huì)主席 王儲(chǔ)默罕默德·本·薩勒曼

一、聚焦--沙特反腐風(fēng)暴來(lái)勢(shì)洶洶

沙特阿拉伯阿拉比亞電視臺(tái)11月5日?qǐng)?bào)道稱(chēng),11月4日晚,沙特國(guó)王宣布成立以王儲(chǔ)默罕默德為主席的最高反腐委員會(huì),嚴(yán)厲打擊侵占王室利益的各種腐敗行為,嚴(yán)懲王室成員與政府高官在內(nèi)的腐敗分子,委員會(huì)成立當(dāng)晚就有11名沙特王子、4名現(xiàn)任大臣和11名前大臣因涉貪被捕被捕的王子中有前利雅得省省長(zhǎng)、前國(guó)防副大臣與沙特首富。除此之外,現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃大臣、前財(cái)政大臣、前皇家典禮局局長(zhǎng)、前沙特航空公司總裁、前沙特電信公司總裁等高官也悉數(shù)被捕。

11月6日,《紐約時(shí)報(bào)》引用美國(guó)官員的消息稱(chēng),沙特反腐委員會(huì)在短短兩天內(nèi)已經(jīng)抓捕了500多人,11位王子因涉嫌腐敗被捕的消息已被更新為至少17位王子被抓,落馬的高官至少達(dá)到38人。

英國(guó)廣播公司網(wǎng)站11月10日也報(bào)道稱(chēng),沙特"反腐風(fēng)暴"背后呼風(fēng)喚雨的就是王儲(chǔ)默罕默德奔薩勒曼,報(bào)道稱(chēng)這次沙特腐敗盛行賄賂是這個(gè)世界最富有的產(chǎn)油國(guó)家商業(yè)活動(dòng)以來(lái)的有機(jī)組成部分,且許多授命擔(dān)任要職的官員囤聚的海量財(cái)富院院超過(guò)他們的官俸。報(bào)道中稱(chēng),關(guān)于風(fēng)暴何時(shí)消減,沙特司法大臣宣布清洗的第一階段已經(jīng)結(jié)束言外之意還有下文,還會(huì)有更多人落馬入獄。

沙特總檢察長(zhǎng)9日發(fā)表了一份官方聲明,稱(chēng)在針對(duì)王國(guó)精英階層發(fā)動(dòng)的近代史上最大規(guī)模的行動(dòng)中,有201人因涉嫌挪用和貪污總額估計(jì)1000億美元而被關(guān)押。沙特新聞部在一份聲明中援引總檢察長(zhǎng)謝赫·沙特·穆吉布的話(huà)說(shuō):"到目前為止,總共有208個(gè)人被傳喚接受訊問(wèn),其中7人已無(wú)罪釋放。"當(dāng)局凍結(jié)了被告的銀行賬戶(hù),并警告說(shuō),與腐敗案件有關(guān)的資產(chǎn)將作為國(guó)家財(cái)產(chǎn)予以沒(méi)收。似乎政府打算擴(kuò)大打擊范圍。聲明說(shuō)提到,"已發(fā)現(xiàn)的腐敗行為的規(guī)??赡芊浅4蟆?quot;且"根據(jù)過(guò)去三年的調(diào)查,我們估計(jì)幾十年來(lái),至少有1000億美元遭到系統(tǒng)性地貪污和挪用。"

在此次事件中被捕的沙特首富阿爾瓦立德

據(jù)彭博社9日?qǐng)?bào)道,被逮捕的沙特王子、高官和富商們的私人資產(chǎn)已被凍結(jié),且被關(guān)押在沙特首都利雅得的麗思卡爾頓酒店內(nèi),只是酒店與外界的聯(lián)絡(luò)方式已被切斷。此前被認(rèn)為是嫌疑人臨時(shí)安置處的利雅得五星級(jí)酒店麗思卡爾頓,可能出現(xiàn)無(wú)法安置所有人的情況,因此在其街對(duì)面的萬(wàn)怡酒店房間也被"當(dāng)?shù)厣霞?jí)機(jī)關(guān)"預(yù)訂一空,這源于該酒店一名前臺(tái)接待員的說(shuō)法。麗思卡爾頓和萬(wàn)怡同屬萬(wàn)豪國(guó)際酒店集團(tuán)。

根據(jù)彭博社的描述,麗思卡爾頓的大門(mén)從上周日起"不同尋常地"緊閉,看不到保安人員,酒店主要電話(huà)線(xiàn)路一直處于忙音。如今,該酒店房間直到明年1月底都被訂滿(mǎn)了,萬(wàn)怡酒店則到12月底前都無(wú)法預(yù)訂房間。

據(jù)悉,酒店為"囚犯"提供的是頂級(jí)大餐,每人每天的"牢飯"開(kāi)銷(xiāo)就要大幾百美元。

關(guān)押王子與高官的麗思卡爾頓大酒店

二、解析--反腐背后暗藏玄機(jī)?

長(zhǎng)久以來(lái),沙特腐敗盛行,賄賂、回扣歷來(lái)是這個(gè)世界最富的產(chǎn)油國(guó)商業(yè)活動(dòng)的有機(jī)組成部分,許多受命擔(dān)任要職的官員積聚的海量財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他們的官俸。當(dāng)前沙特不僅面臨國(guó)際油價(jià)下跌的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還正經(jīng)歷著緊張的地緣政治形勢(shì),在這種內(nèi)憂(yōu)外患的巨變下,改革迫在眉睫。

對(duì)于此次反腐風(fēng)暴,國(guó)際輿論看法不一,有聲音稱(chēng)"沙特反腐之舉是新王儲(chǔ)在清理門(mén)戶(hù)",認(rèn)為此次事件是新王儲(chǔ)小薩德曼為排除異己而策劃的"政治運(yùn)動(dòng)"。然而,絕大多數(shù)輿論對(duì)此次反腐風(fēng)暴持正面態(tài)度,美國(guó)彭博社甚至在10日發(fā)布的文章中稱(chēng),"沙特王儲(chǔ)的革命是真正的阿拉伯之春。"彭博社認(rèn)為,"這位年輕王子的勇往直前,他已樹(shù)敵無(wú)數(shù),但這樣有意推行自由化的未來(lái)國(guó)王對(duì)沙特和世界來(lái)說(shuō)是好事。"

整頓步子邁得大,意味著承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn),也必然會(huì)遭遇更強(qiáng)的阻力。從王位的繼承問(wèn)題的,到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革,再到外交和軍事領(lǐng)域……小薩勒曼的種種舉措在沙特國(guó)內(nèi)面臨著王室成員、既得利益集團(tuán)和宗教保守勢(shì)力的重重阻力。

1)沙特國(guó)王兩年內(nèi)兩廢王儲(chǔ)

沙特是君主制王國(guó),禁止政黨活動(dòng)。無(wú)憲法,《古蘭經(jīng)》和穆罕默德的圣訓(xùn)是國(guó)家執(zhí)法的依據(jù)。國(guó)王亦稱(chēng)"兩個(gè)圣地(麥加和麥地那)的仆人",行使最高行政權(quán)和司法權(quán),有權(quán)任命、解散或改組內(nèi)閣,有權(quán)立、廢王儲(chǔ),解散協(xié)商會(huì)議,有權(quán)批準(zhǔn)和否決內(nèi)閣會(huì)議決議及與外國(guó)簽訂的條約、協(xié)議。1992年3月1日,法赫德國(guó)王頒布治國(guó)基本法,規(guī)定沙特阿拉伯王國(guó)由其締造者阿卜杜勒·阿齊茲·拉赫曼·費(fèi)薩爾·沙特國(guó)王的子孫中的優(yōu)秀者出任國(guó)王。

32歲的王儲(chǔ)穆罕默德是現(xiàn)任沙特國(guó)王薩勒曼最為寵愛(ài)的兒子,近年來(lái),他正以火箭般的速度沖向沙特權(quán)力的中心。

2015年,在老國(guó)王病逝后,當(dāng)了十幾年省長(zhǎng)的第二代王子薩勒曼成為新任國(guó)王。上任后,他任命自己的侄子當(dāng)副王儲(chǔ),自己的兒子穆罕默德為國(guó)防部長(zhǎng),30歲的默罕默德成為世界上最年輕的國(guó)防部長(zhǎng)。六天后,又將兒子任命為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和發(fā)展委員會(huì)主席,掌管全國(guó)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

三個(gè)月后,薩勒曼國(guó)王將老國(guó)王立的王儲(chǔ)廢掉,任命自己的侄子為新王儲(chǔ),自己的兒子為副王儲(chǔ)。到今年6月份,薩勒曼又把侄子給廢了,然后立兒子穆罕默德為新王儲(chǔ)。

在沙特,法律規(guī)定王位必須由開(kāi)國(guó)君主的子孫繼承,由于開(kāi)國(guó)君主的孩子太多,且從副王儲(chǔ)到王儲(chǔ)到國(guó)王都采取"兄終弟及"到形式,導(dǎo)致最后當(dāng)上國(guó)王的人大都年事已高,比如現(xiàn)任國(guó)王2015年登基,他已經(jīng)79歲了,前任國(guó)王指定的王儲(chǔ)也年過(guò)70。

沙特國(guó)王薩勒曼表示,為了國(guó)家的長(zhǎng)治久安,需要中青年力量上臺(tái)。同時(shí),他對(duì)自己的兒子穆罕默德很有信心,于是決定讓其在年輕時(shí)當(dāng)上王儲(chǔ)。為了防止破壞之前兄終弟及傳統(tǒng)可能引發(fā)的動(dòng)蕩,他沒(méi)有直接任命自己兒子當(dāng)王儲(chǔ),而是拿自己侄子掩人耳目。經(jīng)過(guò)兩年的過(guò)度,終于讓自己的兒子在32歲時(shí)當(dāng)上王儲(chǔ),這也是沙特多年來(lái)第一次進(jìn)行"子承父位"。

雖然兩次"廢立王儲(chǔ)"的行為在國(guó)內(nèi)引起了不少爭(zhēng)議,但新任王儲(chǔ)穆罕默德得到了沙特年輕人與眾多西方國(guó)家的支持,他們認(rèn)為新王儲(chǔ)是一個(gè)"自信、目標(biāo)堅(jiān)定、思想開(kāi)放的年輕人",并且"有能力摧毀沙特保守腐敗的過(guò)去"。

目前,王儲(chǔ)穆罕默德已經(jīng)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)華盛頓,并和白宮建立起親密的紐帶。

沙特王儲(chǔ)穆罕默德與美國(guó)總統(tǒng)特朗普

2)"2030愿景"計(jì)劃

自當(dāng)上王儲(chǔ)后,小薩勒曼就表現(xiàn)出"85后"年輕人初生牛犢不怕虎的干勁,開(kāi)始全面推進(jìn)沙特經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革進(jìn)程。

經(jīng)濟(jì)改革方面,受?chē)?guó)際油價(jià)長(zhǎng)期低迷影響,沙特財(cái)政大幅縮水,為此,在小薩勒曼主導(dǎo)下,沙特在去年4月宣布實(shí)施"2030愿景"計(jì)劃,通過(guò)改善商業(yè)環(huán)境、支持中小企業(yè)發(fā)展、國(guó)家投資、發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè)、發(fā)展私營(yíng)企業(yè)等方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化。

社會(huì)改革方面,大幅度壓縮宗教警察"美德推廣與邪惡預(yù)防委員會(huì)"的權(quán)力,要求宗教警察只能在工作時(shí)間工作,并將工作任務(wù)從逮捕違反伊斯蘭教的人,轉(zhuǎn)到解決普通民事案件上去,且禁止宗教警察毆打和逮捕公共場(chǎng)合看到的人們。以此呼應(yīng)"2030愿景"提出的"活力社會(huì)、繁榮經(jīng)濟(jì)、雄心國(guó)家"三大主題,實(shí)現(xiàn)"阿拉伯與伊斯蘭世界心臟、全球性投資強(qiáng)國(guó)、亞歐非樞紐"三大目標(biāo)。

在文化上,默罕默德王儲(chǔ)更是直白地宣稱(chēng),"國(guó)家在過(guò)去30年都不正常",并表示要把沙特變回"溫和伊斯蘭"。在今年10月其在《衛(wèi)報(bào)》采訪(fǎng)中說(shuō),"過(guò)去30年發(fā)生的一切,不是沙特應(yīng)有的樣子,也不是中東應(yīng)有的樣子。在1979年伊朗革命之后,人們想把這套模式復(fù)制在其他國(guó)家,其中包括沙特。之所以這么做,是因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)不知道該如何應(yīng)對(duì)這種狀況。結(jié)果,極端勢(shì)力帶來(lái)的問(wèn)題遍布全球,現(xiàn)在是時(shí)候解決它了。"他提到,"我們要做的就是轉(zhuǎn)換我們現(xiàn)在追隨的東西,我們需要擁有一個(gè)對(duì)世界、對(duì)所有宗教開(kāi)放的溫和伊斯蘭。沙特人口中70%都在30歲以下,我們不能再浪費(fèi)30年時(shí)間去抗擊極端思想了,我們得現(xiàn)在就摧毀它們,立刻,馬上。"

在小薩勒曼的領(lǐng)導(dǎo)下,沙特在9月份取消了女性不能開(kāi)車(chē)的禁令。與此同時(shí),政府還縮小了限制女性的監(jiān)護(hù)法律,為女性提供更為廣闊的公共空間,包括去體育館看球賽。今年10月,在沙特舉行的未來(lái)投資計(jì)劃會(huì)議上,一名名叫索菲亞的"女性"機(jī)器人被授予了沙特國(guó)籍。雖然目前沙特對(duì)女性、對(duì)人權(quán)的限制仍有很多,但總體來(lái)看,一切都在往好的方向發(fā)展。

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