國家發(fā)改委定于2016年11月11日在發(fā)改委中配樓三層大會(huì)議室召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì),并回答記者提問。
李樸民:二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)情況
中央交由國家發(fā)改委第一牽頭的改革方案、意見制定任務(wù),10月份以來,又新出臺(tái)了3項(xiàng),分別是:《關(guān)于進(jìn)一步健全國家儲(chǔ)備制度的若干意見》,《貧困地區(qū)水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)方案》,《重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制實(shí)施辦法》。另外,備受社會(huì)關(guān)注的《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度 依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,已經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,將于近期由黨中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施。截至目前,中央交由國家發(fā)改委第一牽頭的26項(xiàng)改革方案制定工作,已基本完成。
這里,我重點(diǎn)介紹幾項(xiàng)改革取得的新進(jìn)展。
一是電力體制改革,加快批復(fù)地方電力體制改革試點(diǎn)方案。10月份,新批復(fù)了內(nèi)蒙古自治區(qū)電力體制改革綜合試點(diǎn)方案,浙江省、吉林省、江西省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案,上海市電力體制改革專項(xiàng)試點(diǎn)方案。
四是混合所有制改革試點(diǎn),按照《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》要求,我委會(huì)同國資委等部門推進(jìn)部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)工作,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域選擇了7家企業(yè)或項(xiàng)目,開展第一批混合所有制改革試點(diǎn)。近期,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了多次專題研究,目前,正在組織審議批復(fù)試點(diǎn)方案。
五是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn),市場準(zhǔn)入負(fù)面清單共328項(xiàng),其中禁止類96項(xiàng),限制類232項(xiàng)。今年初,改革試點(diǎn)開始在天津、上海、福建、廣東4省(市)啟動(dòng),四地聚焦重點(diǎn)任務(wù),圍繞“出經(jīng)驗(yàn)”,在“試清單”、“試機(jī)制”、“強(qiáng)監(jiān)管”方面做了大量工作,試點(diǎn)工作開局良好。近日,國家發(fā)改委會(huì)同商務(wù)部啟動(dòng)了《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》的第一次修訂工作。此次修訂將結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)的意見建議、法律的“立、改、廢”、“放管服”改革的最新進(jìn)展等新形勢、新要求,對(duì)《草案》做第一次修訂,預(yù)計(jì)年底前完成。
同時(shí),公務(wù)用車制度改革、培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革、國有林場林區(qū)改革、綜合配套改革試驗(yàn)等也在有序推進(jìn)。
下一步,我們將進(jìn)一步加大工作力度,抓好改革任務(wù)落實(shí)落地工作。一是加快完成今年中央交辦的改革任務(wù),還沒出臺(tái)方案的抓緊推動(dòng)出臺(tái),并扎實(shí)做好組織實(shí)施工作。二是持續(xù)推進(jìn)投融資、價(jià)格、重點(diǎn)行業(yè)改革、混合所有制改革試點(diǎn)、培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革等改革實(shí)施工作,不斷取得新進(jìn)展新成效。三是協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門抓好國務(wù)院2016年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的落實(shí),確保年內(nèi)圓滿完成《意見》部署的改革任務(wù)。