10月的最后一天，國家發(fā)改委、國家能源局批復了《吉林省售電側(cè)改革試點方案》。繼《售電公司準入與退出管理辦法》、《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》發(fā)布以后，一個月內(nèi)國家發(fā)改委、國家能源局接連批復浙江、河北、吉林三個省為售電側(cè)改革試點，步伐之快，這在售電側(cè)改革初始至今，尚屬首次。
售電側(cè)改革試點深度、廣度加深
據(jù)機構(gòu)調(diào)查顯示，此前國家發(fā)改委、國家能源局批復的重慶、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江售電側(cè)改革試點僅僅在該省市部分地區(qū)示范實行，并沒有做到全省范圍推廣。
重慶
如重慶售電側(cè)改革試點，為兩江新區(qū)水土、魚復、龍興三個園區(qū)，長壽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的晏家、江南、八顆三個組團，除此以外還包括萬州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萬盛平山工業(yè)園區(qū)、永川港橋工業(yè)園區(qū)以及中石化頁巖氣開發(fā)、管輸、利用領(lǐng)域。
黑龍江
黑龍江省售電側(cè)改革試點僅僅在鶴崗經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，而新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團改革試點僅為十三師。10月份批復的售電側(cè)改革試點省份中，浙江、河北、吉林的售電市場改革相對更加徹底，全省范圍實行，不存在省內(nèi)示范區(qū)的情況。
各地售電市場建設(shè)側(cè)重點有所差異
由于各個省(自治區(qū)、直轄市)電力市場狀況存在差異，所以在售電市場建設(shè)過程中，發(fā)力點也不盡相同。
據(jù)機構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)依然存在電力供需矛盾問題，因而售電市場建設(shè)步伐則較為平穩(wěn)。而部分東部地區(qū)，經(jīng)濟較為發(fā)達，用電量高，電力供需相對寬松，該地區(qū)售電市場建設(shè)步伐則較快。
東南沿海地區(qū)
東南沿海地區(qū)的浙江、福建，同樣作為售電側(cè)改革試點，當?shù)亟?jīng)濟較為發(fā)達，用電量巨大。售電市場建設(shè)重點則放在了引入市場競爭上，培育新的售電市場主體，讓更多用戶擁有選擇權(quán)。
華北地區(qū)
華北地區(qū)的河北省相對于東南沿海地區(qū)，配網(wǎng)基礎(chǔ)較薄弱，且區(qū)域發(fā)展不均衡，所以大力發(fā)展配網(wǎng)成為河北售電側(cè)改革的一個亮點。河北省售電側(cè)改革試點實施方案中，著重指出增量配網(wǎng)投資業(yè)務(wù)，并且大力鼓勵混合所有制方式發(fā)展配網(wǎng)業(yè)務(wù)。
東北地區(qū)
東北地區(qū)的吉林省屬于能源輸出地區(qū)，但是由于東北經(jīng)濟發(fā)展增速下滑，用電量增長乏力，吉林作為電力輸出省份，面臨壓力。另外吉林當?shù)貤夛L嚴重。為調(diào)節(jié)電源結(jié)構(gòu)，吉林售電側(cè)改革試點中提出了，3~5年內(nèi)除了保留必要的公益發(fā)電計劃以外，放開全部發(fā)電計劃。這在全國范圍內(nèi)，是絕無僅有的。
西北地區(qū)
西北地區(qū)的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團通過十三師改革試點，完成電力體制改革路徑探索，依托成熟的兵團電力市場化體系，逐步實現(xiàn)電力體制改革政策在兵團的全面推廣，改善兵團在電力供需方面的實際矛盾。
電力交易進展參差不齊
由于各個地區(qū)售電市場發(fā)展程度不一，在電力交易層面也表現(xiàn)出不同的特點。
機構(gòu)調(diào)查，東南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，售電市場建設(shè)較為激進，甚至規(guī)定引入金融機構(gòu)培育市場主體。
浙江
浙江地區(qū)，中小微企業(yè)可以通過“打捆”成立聯(lián)合體、委托售電公司代理等多種方式參加購售電業(yè)務(wù)。結(jié)算方式，對于獨立的售電公司，由電網(wǎng)企業(yè)負責電費結(jié)算并開具發(fā)票。需要著重指出的是，為降低電費支付風險，浙江地區(qū)可采用預付電費、金融擔保等市場主體認可的方式，保證電費的支付。引入金融機構(gòu)為浙江售電側(cè)改革試點一大特色，該措施對于培育新的售電市場主體有著重要的意義。
吉林
而吉林售電側(cè)改革試點則指出，擁有分布式電源或微網(wǎng)的用戶可以委托售電公司代理購售電業(yè)務(wù)。直接交易用戶可以選擇向一家或多家售電公司、發(fā)電企業(yè)購電，一般用戶只可選擇一家售電公司購電。
而在結(jié)算方式上，吉林電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶交易的保底價格，在電力用戶交納輸配電價的基礎(chǔ)上，按照政府核定的居民電價的 1.2~2 倍執(zhí)行。該結(jié)算方式屬于吉林獨有的特色。
廣東售電側(cè)改革試點引領(lǐng)全國
在全國售電側(cè)改革中，廣東省屬于第一批獲批試點。依托廣東省電力交易中心，廣東省售電公司參與電力市場競價交易，并取得了良好的效果，為其他售電側(cè)改革試點的試行，積累了豐富的經(jīng)驗。
從今年3月份，售電公司開始參與競價交易開始，廣東電力交易中心共完成7次競價交易。據(jù)機構(gòu)調(diào)查顯示，廣東共成交電量159.8億千瓦時，超出此前140億千瓦時預期，提前三個月完成全年目標。
在7次競價交易中，廣東售電公司成為最大亮點。售電公司整體市場占有率為71.37%，大用戶自行購電成交比例為28.63%，售電公司靈活的機制和專業(yè)的報價策略使效率極高，激發(fā)了售電市場的活力。
據(jù)了解，今年，廣東電力交易中心將不再進行競價交易。隨著售電側(cè)改革試點的推進，廣東電力交易中心的競價交易機制或?qū)⑦M一步調(diào)整和完成。隨著更多售電側(cè)改革試點的批復并落地，廣東首批售電側(cè)改革試點的意義將更加凸顯。
