日前，商務(wù)部正式下發(fā)2018年第一批成品油一般貿(mào)易出口配額，合計1624萬噸。其中，汽油655萬噸，柴油699萬噸，航煤270萬噸。國內(nèi)地方煉廠自2017年暫停出口之后，在2018年第一批配額中再度缺席。
“除一般貿(mào)易出口配額外，中石油另外申請了80萬噸加工貿(mào)易出口配額，所以2018年第一批成品油出口配額合計達(dá)1704萬噸。”中宇資訊分析師桑瀟透露，在2018年第一批成品油一般貿(mào)易出口配額中，中石化以674萬噸位居榜首，占比41.5%，中石油、中化和中海油分別以575萬、200萬、175萬噸占比35.4%、12.3%、10.8%。
2017年以前，我國成品油出口多以來料加工貿(mào)易方式為主。據(jù)隆眾資訊分析師李春艷介紹，按現(xiàn)行稅收政策，若以來料加工貿(mào)易方式出口成品油，海關(guān)對進(jìn)口材料全額免稅，貨物出口免征增值稅、消費稅，加工企業(yè)加工費免征增值稅、消費稅，成本上具有優(yōu)勢，但是流程較繁瑣。
“相對而言，一般貿(mào)易方式在出口成品油、進(jìn)口原油時不需要備案、核銷等手續(xù)，流程可得到較大程度的簡化。”李春艷指出，根據(jù)財政部通知，從2016年11月1日起，成品油(汽油、柴油、航煤)增值稅出口退稅率提高至17%。至此，一般貿(mào)易方式出口的成品油只需征收消費稅，增值稅則先征后返。2017年起，我國恢復(fù)發(fā)放成品油一般貿(mào)易出口配額，這將鼓勵一部分企業(yè)選擇一般貿(mào)易方式出口。
金聯(lián)創(chuàng)分析師李楊認(rèn)為，近年來我國煉油能力增長迅猛，2017年隨著中石油云南石化、中海油惠州二期投產(chǎn)及部分地方煉廠擴(kuò)能，煉油總能力同比增長4.15%。在大環(huán)境影響下，我國成品油出口將繼續(xù)擴(kuò)張。
據(jù)金聯(lián)創(chuàng)了解，大連恒力2000萬噸煉化一體化項目或?qū)⒂?018年年底投產(chǎn)，到2020年將有浙江舟山石化、江蘇盛虹、中石化湛江等多個煉廠有投產(chǎn)計劃，后期煉油能力將進(jìn)一步增長。“而國內(nèi)柴油需求已經(jīng)階段性見頂，進(jìn)一步上漲的空間有限。此外，隨著國內(nèi)出行方式多樣化以及電動汽車替代等因素出現(xiàn)，汽油需求增速后期也將逐年放緩，國內(nèi)成品油后期供應(yīng)壓力將增大，成品油出口逐年攀升的趨勢或難以改變。盡管目前來看地方煉廠出口權(quán)暫未有放開跡象，但后期隨著國內(nèi)供應(yīng)過剩形勢的加劇，通過主營單位代出口或再度開放出口限制或?qū)⒊蔀榭赡堋?rdquo;李楊表示。
近年來，國家日益重視環(huán)保，成品油加工貿(mào)易出口不符合整體發(fā)展趨勢，而一般貿(mào)易出口方式較為靈活且手續(xù)簡單，出口成本與來料加工貿(mào)易方式差距不大，成為主營單位較為青睞的出口方式。“2017年全年，我國一般貿(mào)易成品油出口配額累計下發(fā)1655.1萬噸，占全年總出口額度的43.6%。2018年第一批成品油出口配額中，一般貿(mào)易出口配額占比在九成以上。近年來在中國煉油能力穩(wěn)步提升、終端需求增速放緩的背景下，成品油出口預(yù)期繼續(xù)擴(kuò)張，預(yù)計2018年成品油出口將弱化加工貿(mào)易方式，一般貿(mào)易出口占比或繼續(xù)增加。”桑瀟告訴記者。
