有媒體報道，近一段時間以來，我國部分地區(qū)如山東、河南、浙江、廣東等地成品油市場出現(xiàn)了價格戰(zhàn)，參與者眾多，不僅有中石油、中石化這樣的“國家隊”，也有民營加油站，以及殼牌等跨國石油巨頭旗下加油站，降價幅度也前所未有，有的降幅甚至高達(dá)2.3元/升。這樣的價格戰(zhàn)折射出了當(dāng)前成品油市場供需。
從需求來看，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，不確定、不穩(wěn)定因素頻發(fā)，對能源的需求量呈現(xiàn)下降趨勢。在國內(nèi)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)作用下，我國經(jīng)濟(jì)增速緩中趨穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整，成品油消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的彈性總體下行，加上替代能源快速發(fā)展以及高鐵、新能源汽車的逐步普及，成品油消費(fèi)增長區(qū)間下移。
從供給來看，自2015年開始，我國地方煉油廠逐步獲得進(jìn)口原油配額及相關(guān)原油進(jìn)口、成品油出口的資質(zhì)，截至今年3月底，全國共有18家地方煉油企業(yè)獲得國際原油進(jìn)口權(quán)，形成了國內(nèi)成品油的供給多元化格局，原油進(jìn)口大為增長，煉油廠的生產(chǎn)能力大為提升。同時，今年民營煉油廠并沒有獲得成品油出口配額，這讓本就過剩的成品油市場銷售矛盾更為突出。
一減一增，使得成品油銷售企業(yè)壓力加大，只得開啟價格戰(zhàn)，希望借此搶占市場份額。雖然打價格戰(zhàn)一定程度上影響了加油站的利潤，但要看到，這是由于市場供需矛盾帶來的良性競爭，體現(xiàn)了市場的力量，有助于形成更加靈活的成品油價格機(jī)制，能讓利消費(fèi)者，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
自從2014年起，國際原油價格出現(xiàn)暴跌，從2014年接近100美元/桶的價格跌至現(xiàn)在的40余美元/桶。雖然我國調(diào)整了成品油價格形成機(jī)制，解決了“跟漲不跟跌”的問題，但是定價模式過于簡單和剛性，再加上設(shè)置了成品油“地板價”，難以非常及時地跟進(jìn)國際市場油價的變動，國內(nèi)油價總體水平依然高于國際油價。從這個角度看，各加油站根據(jù)自身成本以及布局需求，合理促銷，是對當(dāng)前油價的一個修正，也是完善成品油價格形成機(jī)制的關(guān)鍵一環(huán)。在原油進(jìn)口價格低廉和國內(nèi)成品油產(chǎn)能過剩的情況下，我國成品油批發(fā)價一直處于相對較低的狀態(tài)，盡管加油站優(yōu)惠促銷力度較大，但整體仍處于盈利狀態(tài)。
當(dāng)前，我國正在開展以“放管服”為主的行政體制改革，在這一背景下，希望成品油價格戰(zhàn)能夠推動改革成品油行政壟斷定價，加速實現(xiàn)國內(nèi)成品油定價機(jī)制的完全市場化。(齊 慧)
