中國(guó)的石油儲(chǔ)備在經(jīng)歷了2015年低油價(jià)的高速增長(zhǎng)后，在2016年上半年已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的減速。
5月1日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)表示，截至去年中期，中國(guó)共建成9個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地，并利用這些儲(chǔ)備庫(kù)及部分社會(huì)企業(yè)庫(kù)容共儲(chǔ)備原油3325萬(wàn)噸。這9個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地包括舟山、舟山擴(kuò)建、鎮(zhèn)海、大連、黃島、獨(dú)山子、蘭州、天津和黃島國(guó)家石油儲(chǔ)備洞庫(kù)。
其中舟山擴(kuò)建國(guó)家石油儲(chǔ)備洞庫(kù)建于去年1月至6月之間。截至去年年初，中國(guó)已經(jīng)建成除舟山擴(kuò)建之外的8個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地，并利用上述儲(chǔ)備庫(kù)及部分社會(huì)企業(yè)庫(kù)容儲(chǔ)備原油3197萬(wàn)噸，6個(gè)月共增加原油儲(chǔ)備128萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了大約4%。
而在2015年中期，中國(guó)儲(chǔ)備庫(kù)及部分社會(huì)企業(yè)庫(kù)容原油儲(chǔ)備量為2610萬(wàn)噸，這意味著從2015年下半年到去年年初6個(gè)月時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的石油儲(chǔ)備在半年內(nèi)增長(zhǎng)了約22%，達(dá)到587萬(wàn)噸。
2014年11月20日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次公布國(guó)家石油儲(chǔ)備建設(shè)進(jìn)展情況，當(dāng)時(shí)國(guó)家石油儲(chǔ)備只有個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地,儲(chǔ)備原油1243萬(wàn)噸。
據(jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)石油凈進(jìn)口量為3.26億噸。以此計(jì)算，國(guó)際能源署設(shè)定的一國(guó)石油儲(chǔ)備的安全標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)90天，以此為標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的儲(chǔ)備原油量達(dá)到9300萬(wàn)噸左右。目前中國(guó)的原油儲(chǔ)備最新數(shù)據(jù)為3325萬(wàn)噸，最多只相當(dāng)于中國(guó)40天的石油凈進(jìn)口量，據(jù)《國(guó)家石油儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃》顯示，截至2020年中國(guó)將形成相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的儲(chǔ)備總規(guī)模，以進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)石油中斷風(fēng)險(xiǎn)的能力。
金聯(lián)創(chuàng)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)目前的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備為6.93億桶(約9365萬(wàn)噸)，足以支持149天的進(jìn)口保護(hù)。日本的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備也接近150天，德國(guó)的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備為100天。
此外，去年5月31日國(guó)家能源局還發(fā)布《國(guó)家石油儲(chǔ)備條例(征求意見(jiàn)稿)》。意見(jiàn)稿中提到，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本參與石油儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，保持國(guó)家石油儲(chǔ)備規(guī)模與石油消費(fèi)總量相適應(yīng);此外，從事原油加工、成品油批發(fā)和原油進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備。
目前民間資本參與國(guó)家石油儲(chǔ)備有兩種方式，一是建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù)供國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備和部分商業(yè)儲(chǔ)備租賃;二是民營(yíng)企業(yè)自己進(jìn)口原油并進(jìn)行商業(yè)儲(chǔ)存。
2013年民營(yíng)企業(yè)首次獲得原油倉(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)，包括浙江天祿能源有限公司和舟山中際化工有限公司，它們分別獲得大約110萬(wàn)立方米原油倉(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)。截至去年6月，國(guó)內(nèi)共有27家企業(yè)擁有原油倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，而民營(yíng)企業(yè)僅有3家，除了上述兩家還包括錦州港股份有限公司。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，WTI徘徊在50美元/桶附近的“低油價(jià)”時(shí)代并不會(huì)持續(xù)太久，油價(jià)將會(huì)走高，應(yīng)在此時(shí)期進(jìn)一步擴(kuò)充國(guó)內(nèi)的石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，同時(shí)積極發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)備力量。
