國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院2017年立法工作計(jì)劃(下稱計(jì)劃)的通知。按照計(jì)劃，2件事關(guān)改善生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源資源的行政法規(guī)將進(jìn)行修訂。
計(jì)劃分為全面深化改革急需的項(xiàng)目、力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目。計(jì)劃稱，為了加強(qiáng)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)，完善溢油事故應(yīng)急處置機(jī)制，由國(guó)家海洋局起草修訂海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例。這一項(xiàng)目為力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目。
計(jì)劃強(qiáng)調(diào)，為了規(guī)范國(guó)家土地督察工作，強(qiáng)化對(duì)地方人民政府土地利用和土地管理情況的監(jiān)督檢查，由國(guó)土資源部起草制定國(guó)家土地督察條例。為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，由安全監(jiān)管總局起草制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例。
對(duì)于有關(guān)部門正在研究但未列入立法計(jì)劃的項(xiàng)目，由有關(guān)部門繼續(xù)研究論證。
此外，由國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同有關(guān)部門配合全國(guó)人大及其常委會(huì)繼續(xù)審議測(cè)繪法(修訂)、核安全法、水污染防治法(修訂)等法律案，配合初次審議土壤污染防治法等法律案，做好相關(guān)工作。
通知要求，國(guó)務(wù)院各部門和有立法權(quán)的地方人民政府起草法律法規(guī)規(guī)章草案，要認(rèn)真聽取有關(guān)方面意見，注重聽取基層群眾、基層執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政管理相對(duì)人的意見。進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方法，充分掌握實(shí)踐中存在的突出問題及其原因，搞清楚相關(guān)各方的利益訴求，統(tǒng)籌考慮不同方案的利弊得失，努力設(shè)計(jì)出能夠有效解決實(shí)際問題、盡可能兼顧各方利益訴求的制度規(guī)定。強(qiáng)調(diào)立法質(zhì)量的同時(shí)，要兼顧效率，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)攻關(guān)，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定迫切需要的法律法規(guī)規(guī)章及時(shí)出臺(tái)。
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