第四章 投資建設(shè)
第二十六條個人、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他組織可以在其依法擁有所有權(quán)或使用權(quán)的停車場所上投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,并擁有充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)。
第二十七條鼓勵充電設(shè)施運(yùn)營商參與各類自用、專用、公用充電設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營。
第二十八條新建住宅小區(qū)開發(fā)商應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至所有規(guī)劃停車位(或預(yù)留敷設(shè)條件),預(yù)留電表箱、充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝位置和用電容量。
安裝于業(yè)主專用固定停車位的充電基礎(chǔ)設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè),并隨專用固定停車位使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。安裝于小區(qū)公共停車位的充電基礎(chǔ)設(shè)施可以由開發(fā)商出資建設(shè),并擁有所有權(quán);也可以自行引入充電設(shè)施運(yùn)營商提供充電基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù),由充電設(shè)施運(yùn)營商擁有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。
第二十九條各級人民政府要組織電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合老舊小區(qū)改造,積極推進(jìn)既有住宅小區(qū)停車位的電氣化改造,滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。對專用固定停車位,按“一表一車位”模式進(jìn)行配套供電設(shè)施增容改造,每個停車位配置適當(dāng)容量電能表。對公共停車位,應(yīng)結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況及電動車用戶的充電需求,開展配套供電設(shè)施改造,合理配置供電容量。
第三十條房地產(chǎn)(房屋)行政主管部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會要按照《居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本》(以下簡稱居民區(qū)示范文本),主動加強(qiáng)對業(yè)主委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。
對于專用固定停車位使用權(quán)人建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的行為或要求,業(yè)主委員會(或業(yè)主大會授權(quán)的管理單位)原則上應(yīng)同意并提供必要的協(xié)助。
第三十一條在住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝過程中,物業(yè)管理單位應(yīng)及時提供相關(guān)圖紙資料,積極配合并協(xié)助現(xiàn)場勘查、施工。
施工過程中,需要物業(yè)管理單位提供現(xiàn)場秩序維護(hù)、清潔衛(wèi)生等服務(wù)的,充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人可以與物業(yè)管理單位協(xié)商約定各自職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng)。
第三十二條既有住宅小區(qū)業(yè)主委員會可以按照相關(guān)法律法規(guī)選擇充電設(shè)施運(yùn)營商提供公共停車位充電設(shè)施及相關(guān)服務(wù);也可以由物業(yè)管理單位利用公共停車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施并提供充電服務(wù)。
第三十三條在住宅小區(qū)專用固定停車位和公共停車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,投資建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)企業(yè)供電營業(yè)廳提出報裝申請。
電動汽車私人用戶、電網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)管理單位、充電設(shè)施運(yùn)營商、電動汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)等有關(guān)各方均應(yīng)當(dāng)遵守居民區(qū)示范文本的相關(guān)規(guī)定。
第三十四條電動汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)將充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)納入其銷售服務(wù)體系,委托充電設(shè)施施工企業(yè)提供施工服務(wù)或委托充電設(shè)施運(yùn)營商提供綜合性服務(wù)。
與私人用戶簽訂銷售車輛合同之前,應(yīng)當(dāng)告知用戶提供的充電樁產(chǎn)品參數(shù)、價格、產(chǎn)品責(zé)任保險、建設(shè)維護(hù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基本信息。用戶可選擇接受電動汽車企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù),也可另行委托充電設(shè)施運(yùn)營商提供綜合性服務(wù)。
第三十五條專用充電設(shè)施由公共服務(wù)企業(yè)在其自有停車場站上建設(shè),也可引入充電設(shè)施運(yùn)營商提供綜合性服務(wù)。
第三十六條除公共停車場所所有權(quán)或使用權(quán)人投資建設(shè)并運(yùn)營的公用充電設(shè)施外,其他公用充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)由充電設(shè)施運(yùn)營商投資建設(shè)并運(yùn)營。公共停車場所所有權(quán)或使用權(quán)人擬在公共停車場所建設(shè)公用充電設(shè)施,并擬以合資、出租等形式開展合作建設(shè)或運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)選擇充電設(shè)施運(yùn)營商。
第三十七條停車場所所有權(quán)或使用權(quán)人投資建設(shè)自用、專用、公用充電設(shè)施,但不具備運(yùn)營能力的,應(yīng)當(dāng)委托充電設(shè)施運(yùn)營商代為運(yùn)營。
第三十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)利用各類公共資源支持充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,可以通過PPP等方式,為社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營創(chuàng)造條件。
第三十九條嚴(yán)格充電設(shè)施產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理,我省制造、銷售、安裝、使用的充電樁產(chǎn)品均應(yīng)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或檢測機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)符合性合格報告。認(rèn)證或檢測的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委規(guī)定。
充電樁產(chǎn)品采購、安裝前,充電樁投資建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)認(rèn)證證書或標(biāo)準(zhǔn)符合型合格報告,并留存。
第四十條充電基礎(chǔ)設(shè)施施工應(yīng)當(dāng)由具備電力設(shè)施承裝(修)或機(jī)電安裝資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)。不具有相應(yīng)資質(zhì)的充電設(shè)施運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工。
第四十一條進(jìn)一步簡化充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)審批。
(一)利用財政資金投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施由同級發(fā)展改革部門審批。
(二)企業(yè)投資充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制,由屬地發(fā)展改革部門備案;跨行政區(qū)域的,由上一級發(fā)展改革部門備案。備案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案。企業(yè)申請備案時,須提交如下材料:
1.備案申請表;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3.建設(shè)場所所有權(quán)、使用權(quán)證明,或與建設(shè)場所所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂的意向協(xié)議。
(三)個人在自有停車庫(位)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,不需辦理備案手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月匯總個人用電報裝數(shù)據(jù),并報屬地發(fā)展改革部門。
第四十二條進(jìn)一步簡化規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。
(一)利用既有停車場(庫)及路邊停車位建設(shè)或合建充電基礎(chǔ)設(shè)施的,不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。
(二)新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。
第四十三條進(jìn)一步加大用地支持力度。
(一)獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入年度用地計(jì)劃和供地計(jì)劃,優(yōu)先安排土地供應(yīng)。
(二)國土部門在供應(yīng)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地時,應(yīng)當(dāng)將配建要求納入土地使用條件。土地供應(yīng)后,由相關(guān)權(quán)利人依法明確充電基礎(chǔ)設(shè)施用地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
(三)鼓勵在已有各類停車場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,允許通過依法設(shè)立他項(xiàng)權(quán)進(jìn)行建設(shè)。
第四十四條進(jìn)一步嚴(yán)格施工圖審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查住宅項(xiàng)目和大型公共建筑施工圖時,應(yīng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。不符合的,不得批準(zhǔn)。
第四十五條充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》(NB/T33009)、《電動汽車充換電設(shè)施供電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(NB/T33018)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
充電站和換電站建設(shè)還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《電動汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50966)、《電動汽車充電站通用要求》(GB/T29781)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第四十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)改造投入,負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,不得收取接網(wǎng)費(fèi)用,確保電力供應(yīng)滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營需求。
第四十七條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的配套服務(wù),在充電基礎(chǔ)設(shè)施用電申請受理、設(shè)計(jì)審查、裝表接電服務(wù)中,不得收取任何服務(wù)費(fèi)用。
第四十八條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定公布充電基礎(chǔ)設(shè)施報裝流程和辦事承諾,開通綠色通道,限時辦結(jié)。充分利用營業(yè)窗口和9559服務(wù)熱線等途徑,做好宣傳、服務(wù)工作,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。